Процедура сертификации пищевой продукции является обязательной как на территории России, так и в других странах ЕАЭС. Без наличия разрешительных документов предприниматель не имеет права на законных основаниях производить, импортировать и реализовывать товар.
К пищевой продукции предъявляются достаточно строгие требования, так как от ее качества зависит здоровье и благополучие населения.
Актуальные технические регламенты
Ниже представлен перечень наиболее распространенных техрегламентов ТС в пищевой сфере:
- 021/2011 – основной регламент, включает общие требования к продуктам питания;
- 022/2011 – содержит требования к маркировке пищевой продукции.
Также существуют профильные нормативные документы:
- 023/2011 – на соковую продукцию;
- 024/2011 – на масложировую продукцию;
- 015/2011 – на зерно;
- 033/2013 – на молоко и молочные изделия;
- 034/2013 – на мясную продукцию;
- 040/2016 – на рыбу;
- 044/2017 – на воду;
- 027/2012 – на специализированные продукты питания;
- 029/2012 – на пищевые добавки.
Какой разрешительный документ нужно получить?
Техрегламенты, в большинстве своем, предусматривают необходимость проведения декларирования.
Исключение составляют детская пищевая продукция, БАДы, продукты с ГМО, лечебно-столовая минеральная вода, диетическое и спортивное питание, товары нового вида – на них необходимо оформлять свидетельство о госрегистрации (СГР). Оно подтверждает гигиеническую безопасность изделий и соответствие Единым санитарным нормам.
Если речь идет о свежих мясе и рыбе, натуральном меде, сырых яйцах, то на них выдается ветеринарный сертификат.
На необработанные/неупакованные фрукты, овощи, орехи и ягоды следует приобрести фитосанитарный сертификат.
Административная ответственность
КоАП РФ предусматриваются различные санкции за нарушение закона в сфере оценки соответствия.
|
Статья |
Вид нарушения |
Величина максимального штрафа |
Другие наказания |
|
14.4 |
Продажа продукции ненадлежащего качества |
От 20 тысяч до 30 тысяч рублей |
Конфискация продуктов |
|
14.7 |
Обман потребителей |
От 100 тысяч до 500 тысяч рублей |
|
|
14.43
|
Несоблюдение норм технических регламентов |
От 100 тысяч до 1 миллиона рублей
|
Изъятие продукции, приостановка деятельности пищевого предприятия на срок до 90 суток |
|
14.45
|
Нарушение порядка продажи |
От 100 тысяч до 300 тысяч рублей |
|
|
14.44
|
Использование недостоверных или просроченных деклараций |
От 100 тысяч до 1 миллиона рублей |
Изъятие товара, приостановка деятельности
|
|
15.12
|
Продажа продуктов без соответствующей маркировки |
От 50 тысяч до 300 тысяч рублей |
Схемы подтверждения качества
В таблице ниже представлены схемы декларирования, которые предусматривает технический регламент ТС 021/2011. Выбрав одну из схем, вы сможете пройти проверку и приобрести необходимый разрешительный документ.
|
Схема |
Область распространения |
Испытания образцов продукции |
Производственный контроль |
|
1Д |
На серийный выпуск |
Проводятся в любой испытательной лаборатории |
Да |
|
2Д |
На партию товаров |
Нет |
|
|
3Д |
На серию продуктов питания |
Осуществляются в независимой аккредитованной лаборатории |
Да |
Отметим, что профильные техрегламенты (на рыбу, мясо, молоко) включают в себя дополнительные схемы. Более подробную информацию о них уточняйте у специалистов центра «Росстандарт Москва».
Сроки действия разрешений
Декларация на серийный выпуск продуктов питания может действовать максимум пять лет. Срок действия разрешения, полученного на партию продукции, определяется сроком годности товара. В нем не прописывается дата завершения действия (однако, указывается номер партии).
СГР, как и декларация ТР ТС, имеет юридическую силу в любой стране ЕАЭС. Период действия свидетельства — пять лет.
Система ХАССП
Принципы ХАССП являются обязательными для внедрения на предприятиях пищевой промышленности – причем внедрять их необходимо не только на производствах, но и в компаниях, которые только участвуют в цепи пищевых поставок.
Требование о внедрении регламентировано ТР ТС 021/2011 – без использования принципов ХАССП деятельность производственной компании является незаконной. Стоит отметить, что дополнительно можно внедрить также и систему стандартов ИСО 22000 – это позволит оптимизировать процесс управления, снизить производственные риски и объем брака.
Особенности сертификации
Компании, которые занимаются поставками через государственную границу, должны знать – с августа 2014 года в Россию нельзя ввозить мясо, овощи и фрукты, молоко и сыры, орехи из стран ЕС, США, Норвегии, Канады. Эмбарго введено Указом Президента №560.
Если вы транспортируете растительную продукцию через границу (фрукты, овощи, сухофрукты, орехи, чай и кофе), то необходимо оформить фитосанитарный сертификат. Документ действует две недели, поэтому его требуется заказывать прямо перед пересечением таможни.
Порядок оформления сертификатов
Чтобы стать обладателем сертификата, предпринимателю потребуется пройти через все стадии проверки.
Алгоритм оценки соответствия следующий:
- подача заявки в центр «Росстандарт Москва», консультирование по вопросам оценки качества;
- выбор подходящей схемы, определение необходимости оформления дополнительных разрешений (к примеру, для усиления рыночных позиций компания может заказать сертификаты БИО, ЭКО, Без ГМО в системе «Эконорма» — это довольно востребованные на сегодня документы);
- сбор информационного пакета – формирование перечня технической документации (это могут быть рецептуры, технико-технологические карты и т.д.);
- проведение лабораторных испытаний (для них потребуется предоставить образцы пищевой продукции, они пройдут независимую проверку в лаборатории, на основании которой компания получит протоколы испытаний);
- аудит на предприятии и подтверждение эффективности системы менеджмента (при необходимости);
- если итог всех проверок положительный, то предприниматель становится обладателем декларации на продукты.
Пройти обязательную оценку качества и заказать добровольный сертификат на продукты питания любого типа можно в центре «Росстандарт Москва». Звоните по телефону +7(499) 403-15-40 или оставьте сообщение на нашем сайте. Мы проведем для вас бесплатную консультацию!
